معجزة تشيلي
من ويكيبيديا، الموسوعة encyclopedia
كان مصطلح «معجزة شيلي» المصطلح الذي استخدمه الخبير الاقتصادي ميلتون فريدمان لوصف إعادة توجيه الاقتصاد التشيلي في الثمانينات وآثار السياسات الاقتصادية التي طبقتها مجموعة كبيرة من الاقتصاديين الشيليين والتي أصبحت تعرف مجتمعة باسم شيكاغو بويز بعد أن درس في جامعة شيكاغو حيث درس فريدمان. وقال إن «الاقتصاد التشيلي حقق أداءً جيدًا، ولكن الأهم من ذلك أنه في النهاية تم استبدال الحكومة المركزية، المجلس العسكري، بمجتمع ديمقراطي. لذا فإن الشيء المهم حقًا في الأعمال التشيلية هو أن الأسواق الحرة عملت في طريقها تحقيق مجتمع حر».[1] كانت الطغمة العسكرية التي أشار إليها فريدمان هي حكومة عسكرية وصلت إلى السلطة في انقلاب عام 1973، والذي انتهى في عام 1990 بعد استفتاء ديموقراطي عام 1988 أزاح أوغستو بينوشيه من الرئاسة.
كان للإصلاحات الاقتصادية التي طبقتها مؤسسة شيكاغو بويز ثلاثة أهداف رئيسية: التحرير الاقتصادي، وخصخصة الشركات المملوكة للدولة، واستقرار التضخم. تم تنفيذ الإصلاحات الأولى في ثلاث جولات - 1975-1982، 1985 حتى الآن، أولها أدى إلى أزمة عام 1982.[2] استمرت الإصلاحات وتعزيزها بعد عام 1990 من قبل حكومة معتدلة ما بعد بينوشيه للديمقراطيين المسيحيين باتريسيو إيلوين.[3] ومع ذلك، تعهدت حكومة يسار الوسط إدواردو فري رويز تاجل أيضًا بالحد من الفقر. في عام 1988، كان 48 ٪ من التشيليين يعيشون تحت خط الفقر. بحلول عام 2000 تم تخفيض هذا إلى 20 ٪. نسب تقرير للبنك الدولي في عام 2004 60٪ من الحد من الفقر في شيلي عام 1990 إلى النمو الاقتصادي، وادعى أن البرامج الحكومية التي تهدف إلى التخفيف من حدة الفقر تمثل الباقي.[4]
كتب هيرنان بوشي، وزير المالية في عهد بينوشيه بين عامي 1985 و 1989، كتاباً يشرح بالتفصيل عملية تنفيذ الإصلاحات الاقتصادية خلال فترة ولايته. الحكومات المتعاقبة واصلت هذه السياسات. في عام 2002، وقعت شيلي اتفاقية شراكة مع الاتحاد الأوروبي (تشمل اتفاقيات التجارة الحرة والسياسية والثقافية)، وفي عام 2003، اتفاقية تجارة حرة واسعة النطاق مع الولايات المتحدة، وفي عام 2004 مع كوريا الجنوبية، تتوقع طفرة في استيراد وتصدير المنتجات المحلية وتصبح مركزا للتجارة الإقليمية. استمرارًا لاستراتيجية التحالف للتجارة الحرة، في أغسطس 2006، أصدر الرئيس باشليه اتفاقية تجارة حرة مع جمهورية الصين الشعبية (الموقعة في ظل الإدارة السابقة لريكاردو لاغوس)، أول اتفاقية تجارة حرة صينية مع إحدى دول أمريكا اللاتينية؛ تم إصدار صفقات مماثلة مع اليابان والهند في أغسطس 2007. في عام 2010، كانت تشيلي أول دولة في أمريكا الجنوبية تفوز بعضوية منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، وهي منظمة تقتصر على أغنى دول العالم.
جادل بعض الاقتصاديين (مثل أمارتيا سين الحائز على جائزة نوبل) أن تجربة تشيلي في هذه الفترة تشير إلى فشل الليبرالية الاقتصادية التي طرحها مفكرون مثل فريدمان، زاعمين أن هناك القليل من النمو الاقتصادي الصافي من 1975 إلى 1982 (خلال ذلك دعا إلى «تجربة نقدية نقية»). بعد الأزمة المصرفية الكارثية عام 1982، سيطرت الدولة على الاقتصاد أكثر مما كانت عليه في ظل النظام الاشتراكي السابق، ولم يتحقق النمو الاقتصادي المستدام إلا بعد الإصلاحات اللاحقة التي خصخصة الاقتصاد، في حين بقيت المؤشرات الاجتماعية ضعيفة.[5] دكتاتورية بينوشيه جعلت إعادة توجيه الاقتصاد ممكنة من خلال قمع المعارضة لها. بدلاً من انتصار السوق الحرة، وصف خافيير سانتيسو الخبير الاقتصادي في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية عملية إعادة التوجيه هذه بأنها «تجمع بين خيوط الليبرالية الجديدة وعلاجات التدخل».[6] بحلول وقت النمو المطرد، كانت الحكومة الشيلية قد «قامت بتبريد الحمى الإيديولوجية الليبرالية الجديدة» و«سيطرت على تعرضها للأسواق المالية العالمية وحافظت على شركة النحاس الفعالة في أيدي القطاع العام».[7]