碳預算
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碳預算(英語:Carbon budget)是種於氣候政策中採用的概念,目的在透過公平且有效的方式以制定減少溫室氣體排放的目標,著眼於"在限制全球升溫至特定水平的前提下,設定所能接受人為二氧化碳 (CO2) 最高的累積排放量。"[2]:2220當其表達為相對於第一次工業革命前的數量水準時,稱為總碳預算(total carbon budget),而從最近的指定日期起算時,稱為剩餘碳預算(remaining carbon budget)。[2]:2220
碳預算也稱為排放預算(emissions budget)、排放配額(emissions quota)或排放限額(emission allowance)。[3][4][5]此類排放預算除用以限制全球氣溫上升之外,另一目標是可限制海平面上升。[6]
科學家於估算碳預算時須將各種影響因素,包括科學證據、價值判斷或是選擇與運用結合,才能達到目的。[7][8][9][10][11]
全球碳預算可進一步劃分為不同國家個別的排放預算,讓其得以制定具體的氣候變化緩解目標。排放預算與緩解氣候變化有關,因為它顯示在時間進程之下,必須將二氧化碳的排放量控制在一個設定的範圍之內,否則全球的氣溫上升會到達危險且難以控制的程度。全球氣溫上升與這些排放的地理位置無關,且在很大程度上與這些排放的時機無關。[12][13]
為將全球碳預算轉化成為各個國家層面的預算,必須在將剩餘碳預算分配之時採取一系列的價值判斷,此分配過程應當考量的因素有公平與正義,[10][14]及其他方法論的考量。[14]不同國家間存在許多差異,例如人口規模、工業化水準、歷史排放量和緩解氣候的能力。科學家正嘗試利用各種公平原則將全球碳預算予以分配。[15]